青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)濱海大道以南、映山紅路以

青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)濱海大道以南、映山紅路以北、青草河以東地塊位于青島市西海岸新區(qū)的青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，地塊總面積78303m²（約合117.454畝）。根據(jù)青島市黃島區(qū)自然資源局核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，該調(diào)查地塊內(nèi)共包含4個(gè)地塊區(qū)域，原土地利用分類為耕地，現(xiàn)規(guī)劃用途均為科研用地。
各地塊基本概況介紹如下：
（1）青島軍民融合發(fā)展集團(tuán)有限公司地塊，地塊東側(cè)區(qū)域2014年前為農(nóng)林用地，2014年開(kāi)始建設(shè)青島軍工產(chǎn)業(yè)大廈；西側(cè)區(qū)域?yàn)?019年前為農(nóng)林用地，2019年開(kāi)始建設(shè)青島軍民融合發(fā)展集團(tuán)有限公司項(xiàng)目，規(guī)劃用途為科研用地，地塊現(xiàn)狀為按規(guī)劃用途動(dòng)工建設(shè)。
（2）超常環(huán)境系動(dòng)力學(xué)與先進(jìn)動(dòng)力裝備技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目地塊2010年前為農(nóng)田，2010年至2017年為飯店，2017年至今為農(nóng)林用地，規(guī)劃用途為科研用地，地塊現(xiàn)狀為閑置，尚未動(dòng)土建設(shè)。
（3）青島古鎮(zhèn)口人才培訓(xùn)管理有限公司地塊、“兩機(jī)”專項(xiàng)基礎(chǔ)研究條件建設(shè)項(xiàng)目地塊原為農(nóng)林用地，規(guī)劃用途為科研用地，地塊現(xiàn)狀為閑置，尚未動(dòng)土建設(shè)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》第五十九條第二款“用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查”的規(guī)定，青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)濱海大道以南、映山紅路以北、青草河以東地塊應(yīng)開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，因此青島市黃島區(qū)自然資源局委托我單位實(shí)施該地塊的土壤污染狀況調(diào)查。
項(xiàng)目組接委托后，我單位立即成立項(xiàng)目組，制定調(diào)查工作方案開(kāi)展調(diào)查工作，主要通過(guò)資料收集分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談等方式開(kāi)展調(diào)查工作。
項(xiàng)目組成員于2020年8月26日-8月28日、9月12日進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)地塊的整體現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)地踏勘并記錄；同時(shí)對(duì)青島市黃島區(qū)自然資源局、青島市生態(tài)環(huán)境局西海岸新區(qū)分局、濱海街道辦事處、濱海國(guó)土資源所、青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)管理委員會(huì)、地塊所屬村委會(huì)、地塊現(xiàn)使用權(quán)人和周邊居民等進(jìn)行了人員訪談，了解該地塊的現(xiàn)狀以及地塊歷史使用狀況等；2020年8月29日至8月31日，在前期資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談的基礎(chǔ)上對(duì)地塊內(nèi)的污染源和地塊外可能存在的污染源進(jìn)行識(shí)別。
地塊土壤污染狀況調(diào)查結(jié)論主要如下：
1、地塊污染物識(shí)別
（1）特征污染物
根據(jù)資料收集分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談等工作成果，并對(duì)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了分析印證。調(diào)查結(jié)果顯示該地塊歷史上人類活動(dòng)主要為耕種、餐飲。不涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不存在對(duì)土壤及地下水造成污染影響的特征污染物。
本次調(diào)查采用資料收集分析、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談等工作方式對(duì)相鄰（周邊）地塊的現(xiàn)狀及歷史開(kāi)展了調(diào)查。地塊周邊主要為住宅用地、閑置地、河流、在建工地。相鄰（周邊）地塊不涉及有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、存儲(chǔ)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，不存在對(duì)土壤及地下水造成污染影響的特征污染物。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘并結(jié)合人員訪談，地塊內(nèi)及相鄰地塊未發(fā)現(xiàn)堆存化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物等有毒有害物質(zhì)，地塊內(nèi)無(wú)土壤和地下水污染痕跡。
地塊內(nèi)及相鄰（周邊）地塊歷史上及現(xiàn)狀均不存在有毒有害物質(zhì)、特征污染物。
2、污染物遷移途徑
根據(jù)第一階段土壤污染狀況調(diào)查，地塊及相鄰地塊內(nèi)不存在有毒有害物質(zhì)、特征污染物，不會(huì)對(duì)土壤及地下水造成污染。
3、不確定性分析
本報(bào)告根據(jù)實(shí)際踏勘、人員訪談、資料收集分析結(jié)果，以科學(xué)理論為依據(jù)，通過(guò)對(duì)目前所掌握的調(diào)查資料的判別和分析，并結(jié)合地塊條件、歷史資料等多因素、地塊調(diào)查工作的開(kāi)展，不確定性分析如下：
本次調(diào)查結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談及資料收集分析結(jié)果，以科學(xué)理論為依據(jù)，對(duì)目前所掌握的調(diào)查資料進(jìn)行判別和分析。同時(shí)通過(guò)分析地塊條件、歷史資料等多因素，綜合分析調(diào)查地塊內(nèi)部及周邊、過(guò)去及現(xiàn)在可能存在的污染情況，不確定性較小。
5、總體結(jié)論
根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）相關(guān)要求，若第一階段調(diào)查確認(rèn)地塊內(nèi)及周圍區(qū)域當(dāng)前和歷史上均無(wú)可能的污染源，則認(rèn)為地塊的環(huán)境狀況可以接受，調(diào)查結(jié)束；若第一階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查表明場(chǎng)地內(nèi)或周圍區(qū)域存在可能的污染源，以及由于資料缺失等原因造成無(wú)法排除場(chǎng)地內(nèi)外存在污染源時(shí)，作為潛在污染場(chǎng)地進(jìn)行第二階段場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查，確定污染物種類、濃度（程度）和空間分布。
調(diào)查總體結(jié)論：經(jīng)第一階段調(diào)查后，項(xiàng)目組認(rèn)為青島古鎮(zhèn)口軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)濱海大道以南、青草河以西地塊當(dāng)前和歷史情況均無(wú)可能存在的污染源，滿足當(dāng)前土地利用規(guī)劃的安全利用要求，無(wú)需進(jìn)入第二階段采樣調(diào)查，土壤污染狀況調(diào)查即可結(jié)束。
6、建議
土壤污染具有隱蔽性、滯后性，且部分地塊在本次土壤污染狀況調(diào)查之后至土地再開(kāi)發(fā)利用前仍有一定的閑置時(shí)間，存在外來(lái)污染的可能。因此，建議土地使用權(quán)人加強(qiáng)地塊監(jiān)管保護(hù)，嚴(yán)控地塊外固廢、棄土等進(jìn)入地塊造成土壤污染。在后續(xù)的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，各責(zé)任單位要注意土壤污染防控，不能使用受污染的土壤進(jìn)行回填，避免造成土壤污染；如發(fā)現(xiàn)土壤存在污染痕跡、異味等異常情況，應(yīng)立即開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查，評(píng)估地塊受污染狀況。